Article Courtesy of the EL NUEVO HERALD
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By JOAQUIM UTSET
Published April 2, 2004
La fuerte oposición de un poderoso
bufete de abogados a la reforma de las regulaciones de los condominios
y la lentitud con que avanza ésta en el Senado, son los dos principales
obstáculos para que la Legislatura apruebe la medida surgida como
respuesta a la crisis que vive este tipo de viviendas comunitarias en la
Florida.
El proyecto de ley propone fortalecer los
derechos de los dueños de unidades frente a las asociaciones, y
crear una oficina estatal encargada de investigar las crecientes disputas
dentro de las asociaciones de condominios.
Pero, pese a supuestamente contar con un
fuerte apoyo popular, las reformas están aún lejos de convertirse
en ley, en gran parte por las presiones de la firma de abogados Becker
& Poliakoff, la cual tiene bufetes en diversas partes del estado, que
considera innecesarios los cambios.
''Ahora entiendo por qué en 20 años
no se ha podido hacer nada'', comentó el representante estatal Julio
Robaina, quien auspicia la medida en la Cámara de Representantes.
En apoyo al proyecto, una coalición
de asociaciones de propietarios y el sindicato SEIU han lanzado una campaña
a favor de la aprobación de la medida, especialmente en el Senado,
donde el miércoles superó su primer comité.
El senador Rudy García, quien heredó
el proyecto en la cámara alta después de que no avanzara
durante semanas, se mostró ayer optimista respecto a que pueda llegar
a una votación final en las tres semanas de sesión que restan.
García, quien en principio veía
difícil que pudiera entrar a tiempo en el pleno, señaló
que su proyecto se combinó con otros dos textos legislativos para
ayudar a avanzarlo.
Uno de los puntos más importantes
de la reforma es la creación de una cláusula que impide que
se le exija a los dueños aceptar cambios en las reglas del condominio,
como la prohibición de animales, que no existían cuando adquirieron
la propiedad.
Pero el considerado más polémico
y decisivo es la creación del cargo de ombudsman, un investigador
estatal encargado de resolver los conflictos y las denuncias de abusos
de poder cometidos por las juntas de los condominios.
''Como está el texto, no cumple
con las normas del debido proceso'', advirtió Gary Poliakoff, el
mayor experto en derecho de condominios y cuya firma representa a cientos
de asociaciones.
Poliakoff aseguró que el proyecto
de ley daría poderes al investigador para entrar en domicilios,
realizar inpecciones de sorpresa y obligar a la entrega de documentos.
''Eso es algo inaceptable'', agregó.
Robaina respondió que ese es un
argumento viejo que ya se usó infructuosamente en contra de la creación
hace años del inspector de fraude del Medicare y Medicaid.
A la vez, consideró esencial la
figura de un investigador con poderes para resolver los conflictos que
la división de condominios del Departamento Regulador de Profesiones
y Empresas (DBPR) es incapaz de solucionar.
''La razón por la que los abogados
se oponen es que no podrán ganar tanto'', dijo Robaina. ''Esta figura
permitirá resolver los problemas dentro de las asociaciones, en
lugar de tener que pagar a un abogado'', agregó.
"When
it Rains, it Pours in Condominium Law" |
A strong opposition to legislative reform
of condominium regulations by a powerful law firm and the slow progress
made in the Senate, are the two main obstacles impeding the legislature
from approving a response to the crisis that exists in community living
in Florida.
The proposed changes offer a way to strengthen
the rights of unit owners before their associations and creates a state
office with the responsibility of investigating the increasing number of
disputes within condominium associations.
But despite supposedly enjoying strong,
popular support, these reforms are still far from becoming law, due largely
in part to the pressures of the law firm of Becker & Poliakoff, which
has offices in various parts of the state and who considers these changes
unnecessary.
"Now I understand why in 20 years nothing
has been able to get done", responded state representative Julio Robaina,
who sponsors this legislation in the House of Representatives.
In support of this project, a coalition
of homeowner groups and unions, such as SEIU, have initiated a campaign
in favor of approval of the reforms, especially in the Senate, where on
Wednesday it passed approval by the first committee.
State Senator Rudy Garcia, who inherited
the project in the Senate after failing to advance during weeks, showed
optimism that a final vote could be achieved during the final three weeks
remaining of this session.
Garcia, who at first saw it difficult to
introduce this on time, indicated that his project had been combined with
two other legislative bills in order to help move it along.
One of the most important points of this
reform is the creation of a clause which prohibits the acceptance by owners
of changes in the rules and regulations of the condominium, such as the
restriction of pets, if such rules did not exist when they purchased their
property.
But the measure considered most controversial
and decisive is the creation of an ombudsman, a state investigator, empowered
to resolve disputes and complaints of abuse of power by board members of
condominiums.
"The way this bill is written, it does
not comply with the norms of due process", warned Gary Poliakoff, the utmost
authority in condominium law and whose firm represents hundreds of associations.
Poliakoff assured that this legislative
project would give the investigator the power to enter domiciles, perform
surprise inspections and force the turn-over of documents.
"That is something unacceptable", he added.
Robaina responded that this was the same,
old argument which was used unsuccessfully against the creation of a Medicare
and Medicaid fraud inspector a few years ago.
At the same time, he considered essential
the need to have an investigator with the powers to resolve the conflicts,
which the division of condominiums of the Department of Business and Professional
Regulation (DBPR) is incapable of resolving.
"The reason why attorneys are opposed,
is that they won't be able to earn as much", said Robaina.
"This individual would be able to resolve
the problems within the associations, instead of having to pay an attorney",
he added. |